Carta Abierta de La Comarca No. 2

Dar testimonio en momentos difíciles: No renunciar a nuestros sueños.

“Entendemos a las movilizaciones del 26 y el 29 de mayo como hitos que marcarán la historia comarcal, y que se entroncan en la tradición de lucha de 40 años del pueblo de la Comarca en el camino de ser  protagonista de su propia historia y de  enfrentar a los intereses concentrados que intentan por todos los medios posibles continuar subordinándonos a sus objetivos.” Carta Abierta de la Comarca No. 1

Es esperable que los proyectos transformadores de matriz popular y democrática, como el iniciado en mayo de 2003 en nuestro país, se vean obligados a enfrentarse, más tarde o más temprano, con los intereses de  aquellos sectores que, a contracorriente, buscan sostener sus privilegios, valiéndose para ello de su poder económico  y de su capacidad de influencia.

Son los sectores poderosos que se arropan de institucionalidad cuando los gobiernos de turno los favorecen, pero que no vacilan en debilitar y erosionar con todos los medios a su alcance a las instituciones democráticas, cuando éstas se atreven a anteponer los intereses populares a los suyos, en el intento de recuperar a como dé lugar el terreno perdido y los privilegios amenazados. No se resignan a que no sean sus propias voluntades, sino las del pueblo, las que sigan empujando hacia una misma dirección, cuando ésta es la opuesta a la de sus intereses.

Esta intencionalidad, y sus efectos perniciosos, pueden verificarse a escala nacional, provincial y también local. En nuestro ámbito más inmediato, el de El Bolsón, es necesario leer en esta clave la serie de conflictos, de la más diversa índole, que se han instalado y se siguen instalando desde el inicio de la actual gestión municipal:

Ya parece crónico el desencuentro entre el poder ejecutivo y el legislativo, que llega actualmente al extremo de intentar algunos concejales limitar al poder ejecutivo administrativamente y en su área más sensible, que es la económica. Desde ridículas resoluciones condicionando la compra de bienes, hasta el intento de desestabilizar al gobierno “decidiendo” aumentos salariales sin respaldo económico. Ejemplos suficientes para insistir que no son tanto diferencias ideológicas sino un definido interés por trabar el funcionamiento del ejecutivo municipal.

Se hace necesario recordar aquí el origen puntual de este enfrentamiento: El proyecto de la empresa Laderas S.A., que atando el desarrollo del Centro de Esquí del Cerro Perito Moreno al loteo y posterior urbanización de la Pampa de Ludden, desató un conflicto todavía irresuelto que espera ser dirimido por el poder judicial.

La aprobación del mismo había contado, en su momento, con la participación de varias áreas del gobierno provincial – cuyo manejo fue al menos irregular – con el apoyo y promoción del ex intendente Romera y con el acompañamiento del grueso del Concejo Deliberante de entonces.

Fue a partir del cambio de autoridades cuando – sin reparar en las observaciones y objeciones de las organizaciones comunitarias, ni las presentaciones en la Justicia como tampoco de las voces de legisladores de la oposición que alertaban sobre un negocio inmobiliario violatorio a la legislación vigente y enajenante del patrimonio público –  el poder político y económico avanzó en aprobar el proyecto, y el Intendente Ricardo García se puso al frente de la reacción popular  que impidió que la iniciativa siguiera su curso, tomando la decisión de esperar y respetar las decisiones de la Justicia.

Es aquí que se desencadena el conflicto inicial con el Concejo Deliberante, dividiendo aguas, y generalizándose progresivamente en todos los demás temas y cuestiones que requieren de la coordinación del Concejo y el Ejecutivo. De ahí en más, el cuerpo deliberativo demostró ser más permeable a las presiones del poder económico que a las propuestas del Poder Ejecutivo y las organizaciones sociales.

“Los sucesos de fines de mayo de 2013, en torno al conflicto por la concreción de loteos en tierras vendidas en circunstancias dudosas y cuya resolución está en manos de la Justicia, fueron sólo la parte más visible de una discusión de fondo, en la que estuvieron y están en juego desde la legitimidad del poder popular expresado a través del voto mayoritario, hasta la injerencia de los grupos económicos en las decisiones que afectan a la comunidad comarcal en su conjunto.” Carta Abierta de la Comarca N° 1

Paralelamente el poder económico local comenzó a ocupar espacios institucionales tales como la Cámara de Comercio, Turismo, Coopetel, la Mesa de Participación Ciudadana,  y otros de creación reciente a los fines de que sus demandas contaran con un marco formal de representación a la hora de presentar sus propuestas, poner de manifiesto su influencia y presionar de acuerdo a sus intereses.

La atención preferencial a los reclamos de estas instituciones por parte de miembros del Concejo Deliberante puso en el tablero de la administración local dos modelos en disputa: el conservador, que responde a los intereses del privilegio, y el de matriz popular propuesto por la gestión de Caleuche García.

En este escenario el Concejo Deliberante fue (y es) la caja de resonancia de esta puja demostrando su adhesión al modelo conservador. Muestra de ello es la negativa a tratar proyectos emanados del Poder Ejecutivo que hacen al manejo de la cosa pública con mayor equidad, cuando no rechazarlos de cuajo. Esto se hizo posible cuando las concejales Paola Sanna, Beatriz Tejeiro  y el concejal Raúl García cometieron una “malversación de votos”, una verdadera traición a las líneas políticas de los partidos o alianzas de los que fueron candidatos y  del  mandato con los que el pueblo de El Bolsón los honró.

Durante la gestión anterior fue notorio el desmanejo de la tierra pública, en algunos casos por el manejo discrecional a favor de personas cercanas a su administración, y en otros la promoción de las tomas como forma de respuesta a la falta de tierras y el déficit habitacional. Ante esta situación la propuesta del actual gobierno fue iniciar un relevamiento del Área de Desarrollo Social para conocer la situación de las tomas y las posibilidades de solucionar el acceso a los servicios esenciales, iniciativa que no contó con la colaboración del bloque opositor del legislativo.

Una de las iniciativas a celebrar es la participación del Instituto de Gestión de Ciudades en la elaboración de la Agenda Territorial para avanzar en la planificación del ejido de El Bolsón recogiendo las opiniones de distintos sectores de la comunidad. El tema pasó desapercibido en el Concejo Deliberante salvo alguna manifestación de interés, aún tratándose de una cuestión crucial que hace a una mejor calidad de vida de los habitantes de El Bolsón.

Merece un párrafo aparte el tratamiento del Proyecto de Presupuesto 2013 y la presentación de la nueva Tarifaria. Aunque el proyecto de Presupuesto 2013 fue presentado en tiempo y forma, su tratamiento fue demorado sin motivo aparente. El tratamiento de la Tarifaria tuvo un trámite engorroso y conflictivo: la iniciativa elaborada por el equipo económico del municipio, orientada claramente a darle mayor equidad a la ordenanza en vigencia, corregir desviaciones  y contribuir al aumento de la recaudación, a partir de entenderla como una tasa progresiva (esto es, que quienes más tienen y más facturan paguen más) se encontró con la cerrada oposición de la Cámara de Comercio, que – aun habiendo sido el sector más consultado para la elaboración del nuevo instrumento – se opuso sistemáticamente a su tratamiento y sin presentar alternativas salvo respaldar, en definitiva, la norma que estaba en vigencia. Como datos relevantes cabe mencionar que se sugirió la desobediencia fiscal y que, en  las últimas semanas, la Cámara de Comercio volvió a embestir sobre la norma aprobada por el legislativo pidiendo su suspensión y/o derogación.

:Una nueva controversia  aparece ahora planteada ante la conformación del Consejo de Seguridad local. Esta institución está definida por la legislación provincial como un espacio participativo en la promoción de las tareas de prevención del delito. La experiencia anterior más inmediata dejó como saldo una deuda de alrededor de 60 mil pesos en las arcas municipales, la instalación transitoria de la Escuela de Policía para la formación de agentes, la participación del grupo BORA custodiando las calles de El Bolsón y la de un ex – agente del Batallón 601 en el seno del Consejo de Seguridad.

Según la normativa, este organismo debe estar presidido por un representante del Poder Ejecutivo. Pero quienes hoy integran la recientemente  conformada “Mesa de Responsabilidad Ciudadana”, pretendido embrión del futuro Consejo de Seguridad, expresaron que el organismo va a funcionar con o sin la presencia del Intendente.

Por detrás de los problemas, por acuciantes que sean, por detrás de las posiciones que en cada caso adopten, y por detrás de cualquiera de los argumentos que esgriman, la intención última es siempre la misma: la erosión del proyecto popular, descalificando a sus representantes, ninguneando sus logros, subrayando sus errores, y aprovechando toda circunstancia y problema emergente para inclinar la preocupación y el descontento sobre las espaldas de quienes, por mandato popular, asumieron la responsabilidad de llevarlo adelante.

Lo que tratan es debilitar a las instituciones en su capacidad de gestionar y de enfrentar a estos problemas, justo en el momento en que sus autoridades adhieren a un proyecto que – con sus aciertos y sus errores – se encamina hacia el horizonte de un país más igualitario y democrático.

Lo que  tratan es desprestigiar y debilitar hasta la extenuación a un gobierno que, a contrapelo de la historia reciente de El Bolsón, se atrevió a poner el mandato y la voluntad popular por delante de los intereses de los grupos económicos.

Se trata de la determinación de aquellos sectores dominantes y hegemónicos, de seguir imponiendo su voluntad y su hegemonía a cualquier costo, así fuese el de obstaculizar y posponer logros y realizaciones cuya postergación es ya histórica.

En estos días, en que se cumple el segundo aniversario de la gestión municipal, nos parece importante remarcar que se trata de un momento clave: demasiadas cosas están en juego como para no hacerlo. Porque valoramos el coraje y las convicciones con que, pese a todas las dificultades, se están llevando a cabo logros tales como:

•             El desendeudamiento

•             El saneamiento y ordenamiento de las finanzas municipales

•             El blanqueo del personal municipal

•             El desarrollo de estrategias de clarificación del estado de la propiedad de la tierra indispensable para la solución planteada por las tomas de tierras

•             El acceso a la red de gas para los barrios Los Hornos, Primavera y Loma del Medio

•             El comienzo del asfaltado de 50 cuadras

•             La ampliación del gasoducto cordillerano

•             La construcción de la Casa del Bicentenario

•             La reparación y adquisición de maquinaria pesada para la obra pública

En nuestra Carta anterior señalábamos que el proyecto nacional iniciado en mayo de 2003 en nuestro país llegó con retraso y distorsiones a nuestras tierras. Entendemos que estos logros son la condición indispensable para poder profundizar políticas de inclusión que anclen el proyecto nacional en la realidad local. Entendemos que se hace indispensable dar mayor visibilidad a estas políticas, y  que debe darse prioridad al desarrollo de estrategias para convocar a la población y a las organizaciones populares a una participación más activa en su desarrollo.

A 30 años del retorno al orden constitucional en la Argentina y el fin del régimen criminal que sumió al país en sus horas más aciagas, Carta Abierta reafirma el compromiso en seguir avanzando en el camino de las transformaciones, en la convicción de que sólo el ejercicio pleno de la Democracia en su sentido más amplio y más profundo podrá mantenernos en ese rumbo.

Es por eso que, en esta hora difícil, en que arrecian  los problemas y las amenazas, nos dirigimos a los hombres y mujeres de la Comarca Andina, instándolos a  no renunciar al sueño de un Bolsón más justo y solidario.

Agrupación Carta Abierta

El Bolsón, Diciembre 10 de 2013.

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