En la imagen se observa cual seria la superficie a utilizar con el nuevo proyecto que ocuparía unas 200 hectáreas y la relación con la superficie ya urbanizada de Mallín Ahogado.
Este nuevo proyecto presentado tiene dos versiones una con cancha de golf de 9 hoyos y otro sin cancha de golf que va desde los 100 a 150 lotes.
En la imagen se observa dentro del circulo negro la zona que actualmente esta habitada en Mallin Ahogado mientras que la pintada de ámbar son las 200 hectáreas a urbanizar según en nuevo proyecto del grupo Laderas.
PROYECTO 2020 El Bolsón, 7 de Noviembre 2012.
a. Introducción.
Esta nueva propuesta es una adaptación del
Proyecto de Desarrollo Integral del Cerro Perito Moreno presentado y aprobado
el año 2011, pero incorpora las numerosas recomendaciones y sugerencias
formuladas por la actual gestión de la Municipalidad de El Bolsón, así como de
organismos técnicos y sociales de la Región y la Provincia. (1)
Como resultado de este importante trabajo
conjunto, y dado los importantes cambios y modificaciones asumidas, hemos
llamado a este nuevo proyecto, Proyecto 2020.
b. Objetivos del Proyecto 2020.
Lograr que la Comarca Andina cuente con un Centro de Ski de alta capacidad y
calidad (de acuerdo con el contrato de concesión firmado entre el Grupo
Laderas, la Provincia de Río Negro, la Municipalidad de El Bolsón y el CAP-Julio
2011), que atraiga turismo de invierno, permitiendo una mejor explotación de la
importante infraestructura turístico-comercial existente en la región.
Para equipar y operar este centro de ski, el
proyecto requiere de fuentes de financiamiento sostenibles y para ello el Grupo
Laderas solicita el desarrollo de un loteo en terrenos adyacentes a la base del
Cerro Perito Moreno. La inversión que sustenta este emprendimiento incluye la
construcción de una cancha de golf de 9 hoyos (2), con estándares ambientales
únicos en la Patagonia y colaborará completar una oferta turística para los 365
días al año.
Este proyecto constituye el primer emprendimiento
público-privado que se lleva adelante en la zona de El Bolsón, luego de la
construcción del sistema de canales de riego de Mallín Ahogado.
Detallaremos a continuación los aspectos de
esta propuesta superadora del proyecto aprobado por el Poder Ejecutivo
Municipal en Noviembre de 2011, de acuerdo a la intensión de Laderas de
incorporar y dar respuesta a todas las inquietudes manifestadas por la actual
gestión.
c. Características del Proyecto 2020.
El emprendimiento proyectado
al año 2020, se desarrollará sobre una superficie de 72 has, en lo que se
refiere a impactos de cierta consideración (casas, calles, golf), mientras que
192 hectáreas recibirán impactos marginales, lo cual implica una reducción superior al 60%
del proyecto original (ver plano Proyecto 2020). Consta de 2 zonas de
desarrollo:
1. ZONA VILLA SKI
En este sector, que constituye la nueva Base
del Centro de ski, se proponen espacios para recibir a los visitantes con servicios
de calidad y condiciones adecuadas para que las familias puedan vivir la
experiencia de la montaña de forma cómoda y segura. La Villa está centrada en a
la salida del medio de elevación principal y contendrá áreas de estacionamiento
acorde al potencial de desarrollo del cerro, así como acceso directo a
servicios (alquiler de equipos, indumentaria,
etc) en espacios comunes localizados en
un paseo comercial.
La Villa Ski generará el ambiente de montaña que busca el visitante de
invierno y de esta manera sumará otro atractivo al destino, con servicios
comerciales, de gastronomía y hotelería,
así como residencias en lotes de variadas superficies, que permitirán la
participación de diversos tipos de emprendedores.
Esta zona incluye sectores estratégicos para el
funcionamiento del centro de ski, los cuales serán desarrollados en tierras que
Laderas cederá sin cargo al EnDiPeM.
Estos predios permitirán la explotación del cerro por otros
concesionarios posteriores a Laderas, sin tener limitantes de tenencia. Esta
cesión significa también que toda la inversión en infraestructura que Laderas
realice en estos predios para establecer la nueva Base será obra públlica
(salida de la telecabina, estacionamiento). La presente propuesta ha
aumentado sustancialmente la superficie a ser cedida -8,3 has- en relación con
el proyecto inicial (4,3 has.).
El estacionamiento, de fácil acceso para
cualquier tipo de vehículos, estará ubicado en una zona que actualmente es una pradera plana que no necesita una
intervención sustancial ni desmonte. Desde allí no habrá que caminar más de 5
minutos para llegar a la salida de la telecabina, las boleterías, los
alquileres de equipos.
De las 109 has que comprende esta parcela
(denominación catastral 20-1-400522), la Villa Ski ocupará 81,7 has, donde se
podrán construir comercios, hoteles, residencias uni y multifamiliares en un
total de 93 parcelas. Será complementada por un sector de 160 parcelas (800m2)
destinadas a viviendas unifamiliares.
Todo este sector -al igual que en la propuesta
original- será servido por una Planta de Tratamiento de Efluentes Cloacales modelo,
que aplicará comprobada tecnología que mejora los parámetros de vertido
establecidos por el Departamento Provincial de Aguas.
La comercialización de las parcelas para la
construcción de alojamientos en la Villa Ski se irá desarrollando por etapas
ajustadas a la inversión en infraestructura realizada en el Centro de ski.
Así mismo Laderas ofrece autolimitar la
disponibilidad de alojamiento (camas) en dicha Villa a un máximo del 30% de la
capacidad del Cerro.
2. ZONA GOLF
La Zona
Golf cubre 159 has. ubicadas al sur
del Arroyo Pedregoso. Comprende una cancha de golf de 9 hoyos –que será
descripta a continuación- y 300
lotes de 1000 y 1500m2. En esta zona
sólo se podrán construir viviendas unifamiliares, de acuerdo a un estricto
reglamento de edificación que exige la utilización de tecnologías de
optimización de la energía y establece estrictos parámetros de vertido de
efluentes.
Continuando con lo propuesto en 2011, estos
lotes se dispondrán como ventanas en una matriz de bosque que serán espacios públicos
mantenidos por el consorcio y sólo será intervenido con el fin de prevenir
incendios, manteniendo baja la carga de material seco (combustible). Los lotes propiamente dichos ocupan 13,8
has de la superficie de este sector, siendo los espacios comunes las restantes
145 has.
3. CANCHA DE GOLF
SUSTENTABLE DE 9 HOYOS.
El Proyecto 2020 incluye la primera cancha de
golf ambientalmente sustentable de la Patagonia. Aplicando conceptos de
sustentabilidad tanto en su construcción como en el mantenimiento, esta cancha
será un modelo a imitar, estableciéndola
como un nuevo referente para futuros desarrollos en la región. La construcción de esta cancha de
golf está en línea con el estilo de vida de la localidad, ya que se suma a las
propuestas de alternativas de menor impacto que las convencionales. También
colaborará en posicionar la Comarca y en
especial El Bolsón con un elemento diferencial en la oferta turística de
verano, complementando los valores y atractivos de la comunidad: El entorno natural
y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.
Esta propuesta reduce a la mitad el
número de hoyos, pero además aplica un enfoque que disminuye en un 70% la superficie de los fairways (en
relación a la propuesta original de golf 2011), por lo que estos 9
hoyos ocupan 14 has. El desarrollo completo, contando las areas de seguridad
alrededor de los mismos, ocupa 32 has. En las 18 hectáreas fuera de los
fairways se mantendrá la estructura del bosque, preservando la diversidad de
especies arbustivas y arbóreas en las tareas de limpieza y mantenimiento. Estas zonas no serán regadas ni fertilizadas.
Se sumó
al proyecto el diseñador Randall Thompson –American Golf Design-, reconocido
mundialmente. Comprometido con los conceptos de sustentabilidad, su premisa de
trabajo es aplicar conceptos sustentables, no sólo como elementos de marketing,
sino que tanto el diseño como la construcción y el mantenimiento deben estar
enmarcados en principios de cuidado y valoración del entorno.
Se
utilizará el concepto original de las primeras canchas de golf, las cuales se
adaptaban al terreno, en vez de adaptar el terreno a un diseño pre-establecido.
Con este enfoque prácticamente no se realizará movimiento de suelo. Se
estima que será necesario hacer entre un 2 y un 10 % del movimiento de suelos
necesario en una cancha tradicional.
El
atractivo principal para el juego serán las vistas panorámicas y la condición
prístina del entorno y el paisaje, que serán, por ende, cuidados en todos los
aspectos posibles. No se crearán lomas artificiales, ni lagos innecesarios,
excepto como funcionamiento de drenajes y reserva de agua naturales. Se
minimizará la construcción de bunkers de arena a no más de 2 por hoyo, de
tamaño pequeño. En contrapartida se incorporarán al juego las depresiones y
hoyos naturales sin arena.
En el
diseño de esta nueva propuesta de cancha se ha maximizado la utilización de sectores que hoy no cuentan con cobertura
arbórea, y se encuentran degradados ya que el área fue utilizada para pastoreo luego del incendio que afectó
toda la zona en la década del ´80.
La
superficie de los fairways se reduce un 67%: las 37 has originales se reducen a 14 has en el nuevo proyecto.
Éste será el sector que se va a regar, fertilizar con protocolos controlados y
mantener cortado. Los hoyos han sido diseñados de una amplitud mínima a partir
de los ejes de juego de forma tal que se
reduce a un 30% el desmonte de bosque, los requerimientos de agua y
fertilización, comparando esta propuesta con el proyecto inicial, sólo por afectación
de superficie, sin contar las mejoras en manejos de césped, riego y
fertilización detalladas más adelante.
Se propone el reemplazo de las especies tradicionales
de césped utilizadas en los campos de golf, por variedades del género Festuca
que se adaptan a bajo riego, tanto para los fairways como para los greens. En
tal sentido será la primera cancha con
todas sus superficies compuestas por Festuca del país. Este género de céspedes
es resistente a regímenes de restricción hídrica, con menores requerimientos de
fertilización (250 kg de urea/ha al año, lo cual es similar a lo que se utiliza
en una plantación de lúpulo… aunque allí también se usan 200kg de fertilizante
químico /ha y 30.000 kg de guano/ha por
año[1]),
y resistentes a enfermedades, por lo que se reduce sensiblemente el uso de agua
y agroquímicos.
A diferencia de una cancha de golf tradicional se
propone instalar un sistema de riego muy básico, y dejar amplias zonas de
césped alto, sin riego. El sistema de irrigación propuesto es
de una sola fila de aspersores a partir de los 100 m del tee de salida, con un
refuerzo en las zonas de aterrizaje y uso de cobertura estándar sólo en los
greens. A modo comparación, una cancha
tradicional utiliza en promedio unos 50 aspersores por hoyo, mientras que la
cancha propuesta contempla la instalación de solo 15 por hoyo (reducción del 70%).
También a diferencia de una cancha tradicional, se
contempla que en la estación seca el césped tome la coloración natural amarilla
causada por la falta de agua.
La
cancha de golf empleará 12 personas para su mantenimiento, incluyendo un
técnico universitario, 6 maquinistas, un mecánico y 4 operarios. El trabajo de
este personal sobre la cancha de golf se realiza principalmente entre
septiembre y mayo, completando el ciclo anual de trabajo con el centro de ski.
d. Cuidado del Medio Ambiente. Un compromiso para el
Grupo Laderas.
El Grupo Laderas asume como propio
el cuidado y preservación del medio ambiente, riqueza destacada de la zona y
obligación inter-generacional. Para ello ha contratado un destacado equipo de
especialistas ambientales quienes en conjunto con las autoridades municipales,
provinciales y sociales, llevarán adelante la fiscalización y preservación de
este activo.
Para ello se ha estudiado con
cuidado los impactos que este proyecto pudiera significar a los bosques, aguas
y otros elementos de la naturaleza. Las láminas adjuntas representan el impacto
que significará la implementación del proyecto en el ambiente receptor, de
acuerdo al desarrollo previsto en el tiempo. Se han explicitado las
interacciones con el ambiente de acuerdo a los servicios ecosistémicos del
ambiente en que se desarrollan las distintas partes del proyecto:
1-.
Sectores no impactados. VERDE INTENSO
Bosque en situación actual.
Las áreas incluidas en el proyecto en
las que el bosque será protegido con planes de conservación comprenden los dos
sectores delimitados como Reserva Ecológica y el corredor a lo largo del
Pedregoso. Asimismo, las áreas aun no desarrolladas del proyecto durante los
primeros años (Zona Villa Ski) mantendrán su condición actual.
2-. Sectores con impacto bajo.
VERDE MEDIO
Bosque con limpieza de
materia seca (prevención de incendios).
Principales funciones del bosque
se mantienen: cobertura y protección de suelo, hábitat para fauna, protección
de cuenca hídrica, producción de oxigeno.
Las zonas listadas a continuación sólo sufrirán este
tipo de intervención: el
sector de infiltración de la planta depuradora (Sur de
la Villa); las zonas de bosque entre ventanas de lotes; 70% superficie de los
lotes de 1500m2; sector superior del canal de trasvase (escarpa), zona de amortiguación entre la cancha de golf y lotes circundantes; zona de golf sobre
sectores de vegetación actualmente degradada
3-.
Sectores con impacto medio. VERDE CLARO
Bosque natural reemplazado por otras
especies, principalmente hierbas y/o arbustos.
Se mantiene la cobertura y evita la erosión; regulación
hídrica disminuida; afectación del hábitat (+ / -).
Sólo los jardines (10%
lotes 1500m2) y los fairways
de la cancha de golf recibirán este impacto.
4-
Sectores de alto impacto. VERDE-GRIS
Cobertura vegetal reemplazada por
estructuras: pérdida funcionalidad del bosque.
Serán las calles, caminos,
casas, caballeriza, los vestuarios de la zona
deportiva y el Club House los únicos sectores donde se perderá la funcionalidad
del bosque en forma completa.
2020
|
 |
||
1
|
Sector
Impacto Bajo (73%)
|
192,85
|
|
2
|
Sector
Impacto Medio (16%)
|
41,66
|
|
3
|
Sector
Impacto Alto (11%)
|
30,40
|
|
Total
Has.
|
264,91
|
||
En
síntesis el Proyecto 2020, implicará la afectación de sólo 72 has. (27% de la
superficie total) por construcciones y jardines / golf. El resto de la
propiedad se mantendrá como bosque, manteniendo sus funciones ambientales,
aplicando planes de manejo preventivos de incendios aprobados por la Dirección
de Bosques y el SPLIF.
e. Etapabilidad: Escalonamiento en el desarrollo del Proyecto 2020.
El
desarrollo del Proyecto 2020 está ligado a las inversiones necesarias para
afrontar más y mejores medios de elevación e infraestructura de servicios
(confiterías, sanitarios, etc.) de acuerdo con el contrato de concesión firmado
en julio 2011 entre LP42 SA y el EnDiPem (3). Por este motivo, a continuación
se describe la relación entre la capacidad del Cerro Perito Moreno para recibir
visitantes, la necesidad de metros cuadrados construidos para alojarlos y la
proyección de obras en la Villa Ski. Se desprende del cuadro descriptivo la
consecuente proporción que podría absorber la hotelería en la base del cerro
con respecto al total de visitantes generados por el Centro de Ski.
Esta tabla muestra que hasta el año 2016 el proyecto no absorberá
visitantes en términos de alojamiento, y desde allí aumentará muy lentamente. Para
2020 sólo un 23% de los visitantes podrían alojarse allí.
Capacidad Centro de ski
|
m2/pax
|
m2 hotel alojamiento
|
Edif. Villa ski m2
|
%
|
Alojados en
El Bolson
|
||
2011 500
pax/día
|
20
|
10.000
|
---------
|
100%
|
|||
2012 700
pax/día
|
20
|
14.000
|
---------
|
100%
|
|||
2013 900
pax/día
|
20
|
18.000
|
---------
|
100%
|
|||
2014 1.100 pax/día
|
20
|
22.000
|
---------
|
100%
|
|||
2015 1.600 pax/día
|
20
|
32.000
|
---------
|
0%
|
100%
|
||
2016 1.800 pax/día
|
20
|
36.000
|
1.000
|
3%
|
97%
|
||
2017 1.850 pax/día
|
20
|
37.000
|
3.500
|
11%
|
89%
|
||
2018 1.900 pax/día
|
20
|
38.000
|
6.000
|
16%
|
84%
|
||
2019 2.900 pax/día
|
20
|
58.000
|
11.000
|
19%
|
81%
|
||
2020 3.500
pax/día
|
20
|
70.000
|
16.000
|
23%
|
77%
|
f. Otros Elementos del Proyecto 2020
El Proyecto 2020 de Desarrollo Integral
del Cerro Perito Moreno es aun más ambicioso que el propuesto en 2011. Aspira a
comprometer a Laderas con la protección y cuidado del ambiente donde se
desarrollará el emprendimiento, de múltiples maneras, con acciones concretas -que
se detallarán a continuación- y a realizar aportes a la sociedad de El Bolsón
en temas que afectan la producción agropecuaria y artesanal, lo comercial, pero
también lo social y deportivo.
Para
ello se proponen los siguientes desarrollos:
1. La construcción
de un Reservorio de agua compensador de caudales, para el
canal de trasvase que lleva agua a Mallín Ahogado. Esta inversión completa el
proyecto original del DPA que contemplaba establecer una estructura que
contuviera y almacenara el agua de los múltiples arroyos transitorios que bajan
desde el Cerro PM en época de lluvia y deshielo, para que sirviera de aporte
complementario al Arroyo Pedregoso en estiaje.
El aumento de la
población de áreas que solían estar dedicadas a la producción ha resultado en que actualmente el agua es, en gran
medida, para uso doméstico y no productivo. Por este motivo, es entendible la
preocupación de los productores de la zona de Mallín Ahogado por la escasez de suministro de agua para irrigar las
plantaciones. El sistema de canales de riego de la zona sólo podrá aumentar su
posibilidad de distribución en el sector si se aumenta el volumen de agua
disponible durante la época de mayor demanda.
Laderas propone construir
a su costo una reserva de agua en la Pampa de Ludden, la cual podría ser
gestionada por el Departamento Provincial de Aguas. Este reservorio podría aportar una cantidad
de agua suficiente, según cálculos realizados oportunamente por este organismo
técnico, para completar las necesidades riego de Mallin Ahogado, siempre que
los usuarios hagan un uso racional del recurso (impermeabilización de canales,
turnos de riego, etc). Incorporada al canal de trasvase y al Sistema de Canales
de Riego de Mallín Ahogado, el agua acumulada durante el invierno podría
suplementar el uso existente e incluso aumentar la superficie regada de la
región.
El Proyecto 2020
propone por medio de este esfuerzo público-privado contribuir a dar respuesta a
la voluntad expresada por los vecinos de mantener la ruralidad de Mallín Ahogado.
2. Se
ofrece conformar una Reserva Ecológica
Privada destinada a la recreación, la observación de la naturaleza y la educación ambiental dentro de la
propiedad de Laderas, incorporando el sector lindero con el Área Natural Protegida Río Azul- Lago Escondido, un corredor de 60
metros de ancho a lo largo del Arroyo Pedregoso y otro sector al sur de la
Villa Ski, para,.
Un sector, que en el proyecto aprobado en 2011
era parte de la Primera Etapa del Golf de aproximadamente 22 hectáreas, será
incorporado a esta zona de conservación, que, sumada a otras 25 hectáreas de
corredor a lo largo del arroyo, y a 19
hectáreas al sur de la Villa Ski suman 66 hectáreas de Reserva Ecológica dentro
del predio que se conservarán a perpetuidad para recreación, observación de la
naturaleza y educación ambiental.
El Área servirá para la interpretación
ambiental y para asegurar la preservación de las condiciones actuales de esos
sectores a perpetuidad y proteger la integridad del arroyo Pedregoso, actuando
de amortiguación de las actividades humanas sobre el Área Natural Protegida Río
Azul Lago Escondido.
3. Diseñar y construir un Corredor de interpretación ambiental –el único en la zona- que
permita al visitante observar y aprender sobre los distintos ambientes,
formaciones geológicas y especies de
flora y fauna nativa del Área Natural Protegida Río Azul Lago Escondido
(ANPRALE).
Los dos “nucleos” de la Reserva Ecológica son
representativos de flora de distintos ambientes, por exposición, tipo de suelo
y humedad, pero también porque están uno y otro ubicados respectivamente por
encima y por debajo del piso altitudinal de la lenga. El Corredor del
Pedregoso, por otra parte, discurre por ambientes de mallín, terrazas
aluviales, morenas, etc., que pueden ser puestas en valor para la
interpretación y educación ambiental.
Estamos seguros que este elemento del Proyecto
2020 será una herramienta muy útil para mejorar la información sobre el
ANPRALE, tanto para locales como visitantes, y por ende para mejorar su
conservación. También está en línea con la filosofía del Ministerio de Turismo
de la Provincia que expresa que “conocer es querer”.
4. Cesión
de mayor cantidad de tierras para el EnDiPeM. De acuerdo al contrato de
concesión firmado entre Laderas del Paralelo 42 SA y el EnDiPeM (julio 2011),
Laderas debe ceder aprox. 4.5 has. para el emplazamiento de elementos
estratégicos para el funcionamiento del centro de ski. El Proyecto 2020 ofrece aumentar la cesión de
tierras a 8,3 has. Esta superficie, como
se ha detallado anteriormente y se muestra en las láminas, se encuentra ubicada
en la Villa Ski y será destinada al uso público.
5. Reforestación de superficies equivalentes a
las afectadas. Reafirmando el compromiso de la empresa con el respeto y el
cuidado por el medio ambiente, y tal como se comprometiera en el Estudio de
Impacto Ambiental, Laderas reitera su vocación de compensar con iguales
superficies las áreas que sufran desmonte a consecuencia de la implementación
del proyecto 2020. A fin de asegurar la
provisión de suficientes plantines, se
establecerán acuerdos con viveros de la zona especializados en la producción de
especies nativas. Se repoblarán áreas a convenir con el Servicio Forestal
Andino dentro o fuera del área de implementación del Proyecto 2020.
6. El Proyecto 2020 incorpora una zona deportiva en la Pampa de Ludden de 22
hectáreas. La propuesta incluye una cancha de futbol, una cancha de rugby,
una cancha de golf y una caballeriza, así como grupos sanitarios. Estas
instalaciones podrán ser utilizadas mediante el pago de una cuota social.
Laderas propone continuar y reafirmar los convenios con los clubes de la región
de forma de apoyar la cultura del deporte y la vida saludable para todas las
edades, fomentando el desarrollo de este polo deportivo como complemento a las
instalaciones locales.
El reservorio de agua
podrá ser utilizado por la comunidad de forma que no se afecte la calidad del
agua, como por ejemplo, para canotaje, remo o velerismo con optimist laser u otros tipos de veleros
de poco calado. Este ambiente podría ser interesante para el aprendizaje de
nociones náuticas para niños en una situación de mayor seguridad que los lagos
de la región, de extensiones muy superiores y que ofrecen condiciones de mayor
profundidad y oleaje. Cabe notar que no
existe un cuerpo de agua en el ejido para desarrollar estas actividades,
convirtiendo a este reservorio en el primer
ambiente permanente para actividades náuticas en El Bolsón.
Esta zona deportiva
podrá complementar la infraestructura existente en el casco urbano de El bolsón
para la organización de eventos durante todo el año, con el conocido impacto
económico que éstos tienen en temporada
baja, especialmente.
7. Primer
paseo público accesible para personas con capacidades diferentes. El
Proyecto 2020 incorpora en su diseño
senderos interpretativos y miradores localizados estratégicamente. Se propone
conectar ambos extremos del proyecto con senderos que partirán de la Reserva
Ecológica en el sector Sur, atravesarán
la Villa Ski y discurrirán a lo largo del canal de trasvase, por el Corredor
del Pedregoso y llegarán hasta el sector de la Reserva Ecológica de la Zona
Golf. El paseo y la variedad de
ambientes puestos en valor en ambos extremos constituirán de de por si un motivo por el cual acercarse
al Cerro Perito Moreno. Esta propuesta busca contemplar a un público que puede
no estar interesado en las actividades de montaña.
El paseo
público tendrá una extensión de 5000 metros,
de los cuales 3000 metros serán completamente accesibles a personas con
movilidad reducida, constituyendo el primer paseo accesible de la localidad
fuera del casco urbano. A lo largo de los senderos se instalarán carteles interpretativos en
castellano, inglés y Braille, con información sobre la flora y fauna nativas y
de la historia geológica de nuestro valle.
La existencia en la localidad de la Escuela
Especial hará posible enriquecer esta idea con actividades y estrategias que
permitan a personas con capacidades diferentes disfrutar de este paseo y este
acercamiento a la montaña y a la naturaleza.
8. Alianza
Estratégica Municipalidad-Laderas: El Proyecto 2020 propone incorporar las
19 has linderas al proyecto, que son de propiedad de la Municipalidad de El
Bolsón a la concesión, para ser incorporadas a las superficies destinadas para
uso público. Una opción podría ser que se cedieran al ENDIPEM con este fin
exclusivo. Como compensación, Laderas propone construir una estructura o
edificio en la Villa Ski para uso y gestión municipal. Podría ser un edificio
que pueda funcionar para usos múltiples, como un Centro de exhibiciones para
una feria permanente de productores, un centro comunitario para elaboración de
productos que reúna las condiciones para ser habilitado por bromatología, o
cualquier otro uso que la Municipalidad de El Bolsón crea conveniente.
9. Como parte del Proyecto 2020, Laderas
propone financiar un exhaustivo estudio de
mercado
para fortalecer la imagen y el posicionamiento de El Bolsón en el mercado de turismo, tanto local como internacional. Este Estudio de Marketing podría ser de vital importancia para que las autoridades locales enfoquen su estrategia de promoción y prioricen los proyectos estratégicos que surgirán de la Agenda Territorial que se encuentra en desarrollo actualmente.
para fortalecer la imagen y el posicionamiento de El Bolsón en el mercado de turismo, tanto local como internacional. Este Estudio de Marketing podría ser de vital importancia para que las autoridades locales enfoquen su estrategia de promoción y prioricen los proyectos estratégicos que surgirán de la Agenda Territorial que se encuentra en desarrollo actualmente.
Tal como se ha manifestado en reiteradas oportunidades, y como demuestra
el Proyecto 2020, Laderas adhiere a la idea de la planificación a largo plazo
como herramienta fundamental para la gestión del territorio y se pone a
disposición de los organismos Municipales para colaborar en este esfuerzo
común.
g. Beneficios del Proyecto 2020.
Este proyecto ofrece múltiples beneficios, entre los
cuales mencionamos:
1. Explotar a lo largo del año la infraestructura
turística disponible en El Bolsón y área de influencia (Comarca Andina)
De acuerdo con información pública disponible
y recopilada por el Estudio de Impacto Socio-Económico, El Bolsón cuenta con
una capacidad de hospedaje (camas disponibles) de aprox. 2.700 sumadas las
diversas categorías (no incluye campings).
Esta importante infraestructura solo es
explotada principalmente durante el período del 15/diciembre a fines de
febrero.
El Cerro PM ofrece la posibilidad de atraer
una importante demanda turística de invierno, tanto nacional como
internacional, la cual ofrece el beneficio de una mayor estadía promedio (5
días) y un consumo muy superior al del veraneante (3 veces por día)
2. Mayor movimiento turístico y consumo
comercial.
Como mencionamos en el punto anterior, el
turista de invierno permanece mas tiempo y consume mas que el de verano.
De acuerdo a relevamientos hechos en la
temporada 2012, sobre un total de (aprox.) 22.000 visitantes que tuvo el Cerro
PM, fueron mas de 3.000 los turistas extra-zonales (principalmente del Valle, la
costa patagónica y Buenos Aires).
El movimiento comercial y hotelero fue
excepcional y durante las vacaciones de invierno (3 y 4ta.semana de julio) el
sector comercial-turístico trabajó a capacidad total.
De acuerdo con los cálculos realizados, se
estima que el gasto extra por este turismo extra-zonal superó los $20 millones.
En función de esto y de acuerdo a casos
similares, podemos inferir que el consumo extra proyectado para el 2015 y 2020
será de $ 50 y $ 130 millones por temporada de invierno respectivamente.
3. Creación de nuevos y mejores empleos (4)
El Proyecto 2020 significa la creación de
nuevos y mejores puestos de trabajo en virtud de los siguientes 3 aspectos:
a. Instalación de nuevos medios de elevación y
nuevas construcciones en el Cerro PM (ej. Cafeterías, infraestructura
eléctrica,…)
Bajo este concepto
y en función del calendario de inversiones comprometidas, Laderas proyecta la
creación por los próximos 4 años de 40 nuevos puestos de trabajo durante todo
el año (con la salvedad del invierno)
b. Explotación del Cerro PM.
A medida que el Cerro aumente su capacidad de pasajeros/día, crece el
plantel de operarios, instructores, personal de pistas y auxiliares varios.
Durante la temporada 2012, Laderas trabajó los 100 días con una dotación
de 60 personas.
Proyectamos llegar en el 2020 a 150/180 empleos directos en el Cerro.
c. Trabajo en la Villa y zona de Golf
La construcción de la Villa y la infraestructura requerida para los
lotes e instalaciones deportivas, requieren de empleos durante 8 meses al año,
tanto en la construcción inicial como en tareas de mantenimiento posteriores.
Dicha demanda variará en función de la actividad real, pero nuestras
proyecciones nos indican que en los próximos 4 años, se crearán aprox. 50
empleos anuales.
4.
Fortalecimiento
de la imagen de El Bolsón.
El esfuerzo de desarrollar un nuevo Centro de
ski de prestigio y la necesidad de atraer turismo de poder adquisitivo medio y
alto, obliga a promocionar el destino en los mercados mas competitivos tanto a
nivel nacional como internacional.
Ello redundará en mejorar y fortalecer la
imagen de El Bolsón como una localidad de alto nivel, con características
únicas y enorme potencial.
Una mejor imagen resulta en nuevos inversores
dispuestos a acompañar el crecimiento de El Bolsón
5. Desarrollo planificado a largo plazo
El Poyecto 2020 constituye el 1er.esfuerzo
público-privado que cuenta con una planificación en materia urbana y ambiental
en un ámbito crítico de interfase entre áreas de ocupación no planificadas y el
área protegida del ANPRALE.
CUADRO RESUMEN DE BENEFICIOS-PROYECTO 2020
2012 2015 2020
Turistas extra-zonales 3.000.- 8.000.- 20.000
Gasto
extra (julio/sept.en $ mill.) 20.0.- 50.0.- 130.0.-
Empleos temporada (julio/sept) 60.- 80.- 150.-
Empleos montaje Cerro (oct/jun) 15.- 40.- 40.-
Empleos Villa-Golf(oct/jun) 0.- 50.- 50.-
Total
empleos 75.- 170.- 240.-
h. Alternativas para ejecutar el Proyecto 2020.
En virtud de la complejidad y características
del proyecto, Laderas propone que sea la Municipalidad de El Bolsón la que
defina la alternativa mas conveniente para ejecutar este plan. Para ello se
diseñaron dos alternativas posibles: Golf o Villa-Ski como escalas intermedias
para el 2015.
1. Opción Base
Se
propone que hasta el 2015 el desarrollo cubra lo siguiente:
-Zona
Villa Ski: permisos para desarrollar
lotes de media densidad por un total de 14.000m2
-Zona
Golf: Permisos para desarrollar todos los lotes residenciales y 9 hoyos de golf
y reserva de agua.
Vale
mencionar que, independientemente de la velocidad en la comercialización de
lotes, en base a la experiencia de otros
emprendimientos, se calcula un crecimiento de obras en lotes del 5% anual.
Proyección para el año 2015: 1 casa terminada y aprox. 17 casas en obra.
2015
|
 |
||
1
|
Sector
Impacto Bajo (62%)
|
72,00
|
|
2
|
Sector
Impacto medio (17%)
|
20,00
|
|
3
|
Sector
Impacto Alto (20%)
|
23,40
|
|
Total
Has.
|
115,40
|
||
Durante 2015-2020, el desarrollo avanzará sobre:
-Zona
Villa Ski: permisos para desarrollar lotes de media densidad por un total de
22.000 m2 adicionales y desarrollo infraestructura lotes unifamiliares.
-Zona
Golf: Permisos para desarrollo zona deportiva.
Se espera tener 70 casas terminadas (20% del sector).
2. Opción B:
Se
propone trabajar hasta el 2015 lo siguiente:
-Zona
Villa Ski: permisos para desarrollar lotes de media densidad por 26.000m2 y la
infraestructura para 160 lotes unifamiliares.
2015
|
 |
||
1
|
Sector
Impacto Bajo (47%)
|
31,20
|
|
2
|
Sector
Impacto Medio (26%)
|
17,10
|
|
3
|
Sector
Impacto Alto (27%)
|
18,50
|
|
Total
Has.
|
66,80
|
||
Durante 2015-2020, el desarrollo avanzará sobre:
-Zona
Villa Ski: permisos para desarrollar lotes de media densidad por 13.000 m2
adicionales.
-Zona
Golf: Permisos para desarrollar
todos los lotes residenciales y 9 hoyos de golf y reserva de agua.
Vale
mencionar que, independientemente de la velocidad en la comercialización de
lotes, en base a la experiencia de otros
emprendimientos, se calcula un crecimiento de obras en lotes del 5% anual.
Proyección para el año 2020: 10 casas terminadas y aprox 20 casas en
obra.
Alternativas para ejecutar el Proyecto 2020: Cuadro
síntesis
2015 2020
Opción 1:
Has.media-densidad 1.4 has 2.6 has
camas
disponibles 250 600
# lotes unifiliar 25 100
casas 17 70
superf.impact. 43.4 has. 72 has.
empleos 170 240
gasto
extra (Invierno) $50 mio. $130 mio.
2015 2020
Opción 2:
Has.media-densidad 2.6 has. 3.9 has.
camas
disponibles 500 800
# lotes
unifliares 150 300
casas 20 90
has.impact. 35 has. 63 has.
empleos 170 240
gasto
extra (invierno) $50 mio. $130 mio.
.
Notas:
(1)
El Grupo Laderas se reserva los derechos
adquiridos resultantes de las aprobaciones logradas ante autoridades
municipales y provinciales en todo lo que respecta al llamado “Proyecto de
Desarrollo Integral del Cerro Perito Moreno” (versión original-2011).
El presente proyecto (2020), no implica
renuncia alguna sobre estos derechos.
(2)
El proyecto de golf cuenta con una cancha de
18 hoys. Esta primera etapar considera los primeros 9 hoyos.
(3)
El Proyecto 2020 contempla los desarrollos
necesarios para poder cumplir con las inversiones establecidas en el contrato
de concesión firmado entre el Grupo Laderas (LP42 SA) y las autoridades municipales
y privinciales (EnDiPeM-julio 2011). Monto aprox.de dichas inversiones: $37
mio.
(4)
Laderas asume el compromiso de privilegiar la
contratación de personal de El Bolsón y/o Comarca Andina.
EJES ESTRATEGICOS DEL PROYECTO 2020
1.
1er. DESARROLLO TURISTICO
PUBLICO-PRIVADO PLANIFICADO
Progresividad y fiscalización
pública asegurada.
2.
CENTRO DE MONTAÑA DE NIVEL
INTERNACIONAL
Desarrollo de un activo turístico de prestigio internacional.
3.
INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA
SUSTENTABLE
1era. cancha de golf sustentable para la Patagonia.
4.
SEGURIDAD HIDRICA PARA EL MALLIN
AHOGADO
Reservorio compensador de agua para el Mallín Ahogado.
5.
1er. PARQUE NAUTICO PARA EL BOLSON
Reserva de agua útil para actividades amigables.
6.
INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA Y SOCIAL
INCLUSIVA
Desarrollo y disponibilidad de instalaciones de uso comunitario
7.
1era. RESERVA DE INTERPRETACIÓN DE
LA NATURALEZA
Espacio forestal disponible para
el estudio del medio ambiente.
8.
1er. PASEO ACCESIBLE PARA PERSONAS
CON CAPACIDADES DIFERENTES
3 kilómetros de senda inclusiva, accesible y con
9.
CENTRO DE DESARROLLO Y PROMOCION
PRODUCCIONES LOCALES
Infraestructura para la promoción
y venta de productos locales y regionales (*)
10.
TURISMO + DESARROLLO SUSTENTABLE
Empleo y desarrollo respetando el
medio ambiente.
(*) a desarrollar
en forma conjunta con el MEB.
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